A
主动公开
刘云、杨虹、邓晓燕委员：
您在det365下载_bt365登录_华为怎么进BT365政协第十一届委员会第一次会议提出的第197号《关于加快推进旅游康养业发展》的提案，已交由我局主办，现答复如下：
det365下载_bt365登录_华为怎么进BT365历史文化悠久，民族风情浓郁，自然风光秀美，生态环境良好，交通区位优势明显，发展旅游康养产业潜力巨大，市场前景广阔。近年来，我州紧紧抓住国家大力发展文化旅游产业和云南建设文化和旅游“双强省”，做优“健康生活目的地牌”、高标准建设大滇西旅游环线等重大机遇，坚持“国际化、高端化、特色化、智慧化”发展方向，贯彻新发展理念，以“一个中心、四大走廊”为总体布局，充分挖掘、整合和开发利用det365下载_bt365登录_华为怎么进BT365气候、生态、交通区位、温泉资源、中医药、彝族医药医疗、生物保健等特色优势资源，积极推进产业融合，大力开发健康养生、养老旅游、温泉养生度假、医疗旅游、美容保健旅游、保健品购物等康养旅游新产品，取得了一定成效。据统计，2021年全州接待游客5373.39万人次，增长14.78%；实现旅游业总收入560.25亿元，增长21.95%；实现文化和旅游产业增加值54.81亿元，增长10.28%。
一、发挥资源优势，推进生态文明建设发展康养旅游
牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，深入贯彻落实习近平总书记“两山”重要思想，以全域旅游示范区创建和建设“一个中心、四大走廊”为契机，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，实施全域旅游、融合发展、国际化高端化特色化智慧化三大战略，将绿色、生态、可持续的要求贯穿于旅游文化产业发展的各个方面。充分发挥楚雄历史文化厚重、生态旅游资源富集、民族文化丰富多彩的优势，擦亮“世界恐龙之乡、东方人类故乡、世界野生菌王国、中国绿孔雀之乡”四张世界级名片，按照“一个中心、四大走廊”规划布局，打造探索“生命起源之旅、奇山异水之旅、古镇文化之旅、民族文化之旅”，积极探索将“绿水青山”的生态优势转化为旅游发展的产业优势，加强生态旅游区建设，积极推进禄丰世界恐龙谷创建5A级旅游景区，加快推进武定喜鹊窝森林温泉康养旅游度假区、禄丰罗次温泉旅游度假区、大姚三潭瀑布峡谷生态旅游度假区等20个重大文旅项目建设。“元谋人”世界公园旅游度假区、禄丰世界恐龙谷国际旅游度假区、楚雄紫溪森林康养小镇等重大文旅项目建设取得重大进展。随着疫情防控取得阶段性成效，良好的生态环境资源助推了康养旅游产业的发展，有力推动全州旅游文化产业转型升级高质量发展。
二、加强融合整合，积极培育康养旅游产品
深入推进融合发展，实施“旅游+”、“+旅游”，积极培育旅游新业态，做特康养旅游。充分发挥det365下载_bt365登录_华为怎么进BT365气候、生态、交通区位、温泉资源、中医药、彝族医药医疗、生物保健等特色资源比较优势，积极推进产业融合，大力开发健康养生、养老旅游、温泉养生度假、医疗旅游、美容保健旅游、保健品购物等旅游新产品。充分利用禄丰、元谋、武定温泉资源发展温泉养生、康体疗养，加快康养旅游度假区项目建设，加快“元谋人”世界公园旅游度假区、元谋金沙湖康养旅游度假区、禄丰世界恐龙谷国际旅游度假区、楚雄彝风湿地文旅小镇旅游度假区、禄丰罗次温泉康养旅游度假区、武定狮子山森林温泉康养旅游度假区等建设。利用紫溪山、方山、狮子山、双柏哀牢山等森林资源，大力发展森林健康旅游，开发“天然氧吧”、森林步道、“森林健康浴”等特色森林健康产品和森林健康体验活动，努力建设一批森林健康基地。发挥我州中医药、彝族医药医疗、生物保健等资源优势，积极开发生物医药旅游、彝医药养生养老旅游等康养旅游新业态产品，打造以治疗、康复、保健、美容等为重点，以休闲度假为补充的“养体养心”医疗健康旅游产品。发挥我州气候宜人、景色优美、生态良好的优势，大力发展养生养老产品，面向中青年养老等消费市场，结合养老服务业发展，推进元谋人世界公园旅游度假区等建设。充分发挥元谋“暖冬+绿色蔬菜”、南华野生菌养生美食、大姚核桃养生美食、双柏“生态双柏·健康福地”、永仁“阳光仁城”等康养品牌，大力发展绿色农业健康旅游，打造一批国家、省级休闲农业与乡村旅游品牌。
三、培育市场主体，夯实康养旅游产业发展基础
制定《det365下载_bt365登录_华为怎么进BT365贯彻新发展理念推动旅游高质量发展实施方案》和《det365下载_bt365登录_华为怎么进BT365加快旅游高质量发展助推三产提速增效工作方案》，结合全州旅游文化产业发展的短板弱项，重点抓好景区提升、酒店配套、文旅融合、项目建设、旅游市场主体倍增培育、价值延伸、品牌创建、智慧旅游、宣传推广、人才提升“十项工程”。围绕“吃住行游购娱”旅游要素，在“量”和“质”培育上下功夫。提升旅游餐饮服务设施，开发以楚雄地方名特食品、彝族菜肴、风味小吃等为主的特色餐饮文化，加快培育具有楚雄特色的“野生菌宴”“核桃宴”“武定壮鸡”“元谋凉鸡”等旅游特色餐饮。加快酒店住宿业发展，积极推进半山酒店、高品质酒店和等级旅游民宿建设。加大旅游商品研发，推动文化资源活化利用和产业转化，重点培育以“民族刺绣”“恐龙IP”“绿孔雀IP”为代表，富有创意、竞争力强、具有楚雄特色的文创伴手礼及文创品牌。提升打造一批“老字号”“老品牌”，推动一批品质优良的特色旅游商品进景区、进酒店、进服务区。
四、强化政策保障，助推康养旅游产业发展
为加快康养旅游产业发展，州委州政府先后制定出台了《det365下载_bt365登录_华为怎么进BT365旅游业转型升级实施方案》和《det365下载_bt365登录_华为怎么进BT365旅游业高质量发展三年行动计划（2020—2022年）》，明确了土地、税收、资金、人才、招商引资等方面的优惠政策，加大政府引导性资金投入，对品牌创建实行以奖代补。加强金融扶持，鼓励加快推进项目建设和新业态新产品开发。积极向上争取项目资金、专项债券、贷款贴息、奖补资金等支持。抢抓政策机遇，积极争取中央和省支持，加大资金争取力度和落地实施。2021年争取发行6.05亿元地方政府专项项目，用于建设禄丰黑井古镇、武定喜鹊窝温泉旅游度假区、牟定县华佛山庆丰湖、双柏县白竹山旅游度假区基础设施建设4个项目。2022年争取到中央预算内补助6000万元，建设长征国家文化公园项目（楚雄段、姚安段、元谋段）3个项目，目前已完成项目初步设计、土地报批工作，即将开工建设。制定了《det365下载_bt365登录_华为怎么进BT365贯彻新发展理念推动旅游高质量发展实施方案》，即将印发实施，方案提出实施“十项工程”，其中一项为人才提升工程，对扩大文旅人才教育，实施文旅人才培训，建设文旅智库等提出了思路和举措，将有效解决人才队伍建设的问题，为全州康养旅游产业发展奠定人才基础。
下步，我们将以建设“一个中心、四大走廊”为契机，持续加快推进侏罗纪文化旅游产业园、武定喜鹊窝温泉康养旅游度假区、大姚三潭瀑布旅游度假区、元谋人世界公园、禄丰罗次温泉旅游度假区等一批重大康养度假项目建设，积极策划包装打造一批特色康养度假旅游项目，强化招商引资和政策扶持力度，全力推动全州康养旅游产业的发展，不断增强楚雄旅游核心竞争力和吸引力，打造大滇西旅游环线新亮点，建设文化旅游产业发展新高地，实现从旅游过境地到旅游目的地转变。
最后，衷心感谢各位委员对我州旅游康养产业发展的关心和支持。我们坚信，在各方共同努力下，我州旅游康养产业一定能实现高质量发展。
det365下载_bt365登录_华为怎么进BT365文化和旅游局
2022年8月26日
（联系人及电话：周燕 6169568）
抄送：州政府办公室、州政协提案委。
det365下载_bt365登录_华为怎么进BT365文化和旅游局办公室 2022年9月20日印发
