det365下载_bt365登录_华为怎么进BT365文化和旅游局行政执法指南
（2021年版）
一、基本情况
（一）事项名称：行政执法事项清单
（二）实施机构：det365下载_bt365登录_华为怎么进BT365文化市场综合行政执法支队
（三）案件来源：日常检查、群众举报、上级交办、其他部门移送等。
（四）收费标准：不收费
（五）执法依据
1、文化：《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所管理办法》、《营业性演出管理条例》、《营业性演出管理条例实施细则》、《互联网文化管理暂行规定》、《网络游戏管理暂行办法》、《网络表演经营活动管理办法》、《艺术品经营管理办法》、《社会艺术水平考级管理办法》。
2、文物：《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《博物馆条例》。
3、新闻出版：《出版管理条例》、《印刷业管理条例》、《音像制品管理条例》、《出版物市场管理规定》、《内部资料性出版物管理办法》、《新闻记者证管理办法》、《网络出版服务管理规定》、《新闻单位驻地方机构管理办法（试行）》。
4、版权：《中华人民共和国着作权法》、《中华人民共和国着作权法实施条例》、《计算机软件保护条例》、《着作权集体管理条例》、《信息网络传播权保护条例》。
5、广播电视电影：《中华人民共和国电影产业促进法》、《电影管理条例》、《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》、《广播电视广告播出管理办法》、《专网及定向传播视听节目服务管理规定》、《互联网视听节目服务管理规定》、《外商投资电影院暂行规定》。
二、机构职能
（一）负责对全州文化娱乐场所（游艺场所、歌舞场所），营业性演出、美术品经营的稽查工作；负责全州文物市场稽查工作；负责全市动漫、网络游戏会展交易市场的稽查工作。
（二）负责全州图书、报纸、期刊、内部资料、音像制品、电子出版物市场、计算机软件的稽查工作；负责全州印刷、复制、出版物发行活动的稽查工作；负责稽查全县新闻单位、记者站、报刊社驻我州记者站的新闻违法违规活动；负责着作权侵权盗版案件和涉外侵权案件的稽查工作。
（三）负责全州电影单位、制片、发行和放映中的稽查工作；负责违法安装和设置卫星电视广播地面接收设施、接收和传送境外卫星电视节目行为的稽查工作；负责稽查广播电视违法违规播出广告的行为。
（四）负责全州互联网上网服务营业场所的稽查工作；负责全州网络游戏服务的稽查工作；负责全州网络文学、网络书刊和网络游戏出版物的稽查工作；负责全州网络音乐、美术娱乐、网络动漫、网络演出剧（节）目、网络表演业务和手机音乐的稽查工作；负责手机书刊、手机文学业务和数字出版内容、出版活动的稽查工作。
（五）负责文化市场管理监控指挥工作；负责全州文化市场经营场所和主要监控区域的监控；负责监控信息的记录、编制、下发和报送；指导12318文化市场举报电话的接听、受理和反馈；负责全州文化市场监管技术与服务平台运行情况的监督和指导；负责全州文化市场监管技术与服务平台的运行和维护；负责督办监控中发现违规经营行为的查处。
三、办理流程
（一）办理时限
1、一般程序：符合立案条件的，承办人员应在7日内予以立案，案件自立案之日起，应当在60日内办结，经负责人批准，可以延长30日；行政机关作出行政执法决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、勘验、鉴定、专家评审和公示的，所需时间不计算在规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知当事人。（期间以时、日、月、年计算；期间开始的时和日，不计算在期间内；期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期；期间不包括在途时间。）
2、行政强制：查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日；法律、行政法规另有规定的除外；延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间；检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确，并书面告知当事人。
（二）一般程序
1、现场检查：2名以上执法人员出示执法证后现场检查，制作《现场检查笔录》；需要证据先行登记保存的，制作《证据登记保存清单》、《证据登记审批表》；需要抽样取证的，制作《抽样取证凭证》；需要查封扣押的，制作《查封（扣押）决定书》；并下达《调查询问通知书》。
2、立案调查：符合立案条件的，承办人员制作《立案审批表》，经承办科室负责人同意后，报法规股审核；法规股向局分管领导提交审核意见，报局领导审批；立案审批通过后，开展调查取证工作；询问当事人，制作《调查询问笔录》；对7日内对登记保存的证据作出处理；需要鉴定的，送交法定部门鉴定；调查收取其他与案件有关的证据。
3、调查终结：案件调查终结，承办人员制作《案件调查终结审批表》，经承办科室负责人同意后，报法规股审核；法规股向局分管领导提交审核意见，报局领导审批；对情节复杂或者重大的案件作出责令停业整顿、吊销许可证或者较大数额罚款等行政处罚，集体研究讨论决定；经调查取证，不符合立案条件的，经局领导批准，撤销立案。
4、事先告知：审批通过后，制作《行政处罚事先告知书》，告知拟作出的处罚决定、事实、依据，享有陈述、申辩的权利；拟作出责令停业整顿、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚决定的，应当告知当事人有听证的权利；当事人3日内提出陈述、申辩或听证的，听取当事人陈述、申辩，并予以复核或进入听证程序。
5、处罚决定：制作《行政处罚决定书》，送达当事人，执行处罚决定；当事人申请行政复议或提起行政诉讼，执行行政复议决定或行政判决书。
6、结案归档：制作结案报告，案卷装订归档。
（三）简易程序
违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
1、现场检查：2名以上执法人员出示执法证后现场检查，制作《现场检查笔录》。
2、处罚决定：告知当事人拟作出的处罚决定、事实、依据，享有陈述、申辩的权利；填写预定格式、编有号码的《行政处罚决定书》当场送达当事人；执行行政处罚决定，执法人员按期报备；当事人申请行政复议或提起行政诉讼，执行行政复议决定或行政判决书。
3、结案归档：制作结案报告，案卷装订归档。
（四）行政强制
发现涉嫌违法从事出版物出版、印刷或者复制、进口、发行等活动的违法行为。
1、现场检查：2名以上执法人员出示执法证后现场检查，制作《现场检查笔录》，对有证据证明是与违法活动有关的物品，请示分管领导以查封或者扣押。
2、行政强制审批：执法人员填写《查封（扣押）审批表》，经法规股审核后，报分管领导和局主要负责人审批；情况紧急，需当场查封（扣押）的，执法人员在24小时内向局主要负责人报告，并补办审批手续。
3、行政强制决定：经局主要负责人批准后，填写预定格式、编有号码的《查封（扣押）决定书》；告知当事人拟作出的查封（扣押）决定、事实、依据，享有陈述、申辩的权利；《查封（扣押）决定书》当场送达当事人。
4、行政强制处理决定：查清事实后，在法定期限内作出处理决定；符合《中华人民共和国强制法》28条情形的，及时解除查封扣押。
5、结案归档：制作结案报告，案卷装订归档。
四、监督方式
det365下载_bt365登录_华为怎么进BT365文化市场综合行政执法队法规股负责全州文化市场执法的督察工作，落实行政执法责任制，对执法错案进行追究；对下级处罚不当和应作为而不作为的进行纠正或直接处理。
五、救济途径
(一)享有权利：陈述申辩权利、听证权利、行政复议权利、行政诉讼权利、国家赔偿权利。
(二)救济途径：向作出具体行政行为的行政执法部门陈述申辩，申请进行听证；向本级政府提出行政复议；向被告所在地人民法院提出行政诉讼和国家赔偿。
六、联系方式
联系电话：0878—6169552
办公地址：det365下载_bt365登录_华为怎么进BT365鹿城东路125号
邮政编码：675000
