近日,云南省文化和旅游厅公开发布《云南省文化和旅游标准体系建设指南(2021-2025年)》(以下简称《指南》)。这是云南省首次尝试将文化类和旅游类标准合并编制进而指导、规范文化旅游产业发展的指南,也是目前全国首个发布的文化和旅游融合的标准体系建设指南。
据悉,《指南》文旅融合,将文化类、旅游类和文旅融合类标准模块分别单独设置,在全国首次尝试将文化类和旅游类标准进行合并编制,顺应了文旅融合的发展趋势和要求。
《指南》框架健全,编制工作以《我国旅游业标准体系表(2020)》为基础构建框架,构建政府归口管理标准、市场竞争性标准2个大类体系,其中,政府归口管理标准体系包括强制性标准和基础类、管理类、文化类、旅游类、文旅融合类等5类推荐性标准,市场竞争性标准体系包括团队标准、企业标准;《指南》包括550项标准,其中,强制性标准13项、基础类标准21项、管理类标准47项、文化类标准265项、文旅融合类标准77项、旅游类标准127项。
《指南》内容丰富,既全部纳入国家旅游标准体系、云南现有标准,又兼顾“十四五”期间要建设的文化和旅游标准内容,做到体系覆盖完整,目标明确、分工明细。《指南》与文化和旅游“十四五”规划目标相结合,立足当前兼顾长远,既满足了云南文化和旅游业对标准的实际需要,又为未来文化和旅游业的发展留足空间,保持了一定的可扩充性。
云南省旅游标准化技术委员会李瑜敏主任称:旅游标准化是旅游业提质增效、转型升级的重要抓手,地方标准建设是旅游标准化建设的重要组成部分。为适应当前文旅融合发展及消费需求变化、市场结构转变的趋势,近年来,云南持续推进文化和旅游标准化建设,因地制宜、创新推动文化和旅游标准化行动,充分发挥了标准化在推进文化和旅游业高质量发展中的基础性、引领性作用,以标准提升旅游品质,满足人民美好生活向往。截至2021年底,云南共发布旅游类相关地方标准17项、文化领域地方标准21项,文化与旅游相关团体标准32项,此次《指南》的编制和发布在全国处于领先。
此次发布的《指南》,聚焦云南特色,明确了云南文化和旅游行业标准化工作一段时期内的发展方向,在主要体现政府主导标准“保基本”定位的前提下,引导云南文旅行业加快形成多元参与标准化工作的格局,着力打造政府主导标准和市场自主制定标准的二元结构,提升了全省文化和旅游行业标准供给能力,激发了市场的活力。同时,通过按照科学性、系统性、适用性和适度性原则,编制文化和旅游标准体系,构建起与省情相结合、与文旅融合相匹配的特色文旅标准体系,助力推进云南文化和旅游新业态快速、健康发展,提升文化和旅游行业管理和服务质量总体水平,有助于推动云南文化旅游业转型升级、高质量发展。